近日，由著名经济学家、学人文社会科学资深教授，教育部社会科学委员会副主任委员洪银兴，著名经济学家、中国社会科学院学部委员，十三届全国政协经济委员会委员高培勇等领衔撰写的《新质生产力：发展新动能》一书由江苏人民出版社出版。

　　如何因地制宜发展新质生产力？如何理解新质生产力的内涵、特征及发展路径？生产关系如何适应新质生产力发展？本书从理论和实践两个维度对新质生产力进行研究和探索，就高质量发展、科技创新、数字经济、新型工业化等前沿课题展开论述，助您读懂弄通新质生产力。

　　本书出版后，相继入选《中国新闻出版广电报》好书品读月度书榜、长安街读书会干部学习书单、百道网“新质生产力”专题书单、凤凰启阅2024年第3期推荐书目等榜单。

　　2023年9月总在黑龙江考察时提出，要以科技创新引领产业全面振兴。整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。他同时还要求：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”新质生产力概念是总首创。新质生产力概念的提出不仅是重大的理论创新，而且对中国式现代化的航向有重要的指导意义。2023年12月召开的中央经济工作会议明确提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。2024年1月习总在中央局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。研究新质生产力主要涉及三点：一是新质生产力的内涵及当前的突出表现；二是如何根据新质生产力的内涵发展新质生产力；三是生产关系如何适应新质生产力发展。

　　既然新质生产力是新概念，那么就需要对其内涵和发展路径进行深入研究。马克思主义的一个重要原理是生产关系一定要适合生产力性质。生产力性质指的不是制度性质，而是发展水准的性质。因为生产关系才涉及制度性质。总指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”显然，新质生产力指的是生产力的新水准、新质态，是生产力水准的质变，反映高质量发展的要求。总提出的新质生产力是对马克思的生产力理论的守正和创新，也是生产力理论的重大突破。

　　新质生产力的定义不能泛化。对生产力本身有质和量的评价，与投入要素的质和量相关。马克思认为，决定劳动生产力的因素包括“工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件”。其中，科学的发展水平及其应用越来越成为决定性因素，成为第一生产力。新质生产力就反映这个生产力要素质的提升。需要指出的是，不是所有的科技创新都能称为新质生产力。只是产生量变的科技创新还不是新质生产力，只有能够产生质变的科技创新才能称为新质生产力。

　　在生产力、生产关系及生产方式中，生产力是推动社会进步最活跃、最的要素。就是说，生产力水准（即质）不是静止的、一成不变的，而是不断地产生新质生产力。生产力由量变到质变就产生新质生产力。在中国式现代化中，只有不断发展新质生产力才能走在前并占领制高点。

　　生产力性质和质态有新旧的区别。每个经济时代的新质生产力的“新”都有时代特征。发展新质生产力从一定意义上说是新旧动能的转换。现阶段各国、各地区的经济竞争实际上是新质生产力水平的竞争。根据马克思的生产力理论，一方面，要适应生产力最活跃最的特点，发展生产力需要紧跟新质生产力发展。另一方面，要考虑到每个发展阶段的新质生产力在作用还没有充分发挥时是不会自动退出的，新质生产力有迭代升级的要求。就是说，在每个阶段对该时代的新质生产力需要有更为广泛的应用，尤其是扩大其应用场景，使其活力得到充分释放；同时，需要依靠科技和产业创新培植下一代新质生产力，促进科技和产业不断升级。这是在现代化中走在前的可靠保证。

　　根据总关于新质生产力的重要论述，以及生产力发展的客观趋势，在宏观上新质生产力主要表现为新科技、新产业和新能源，以及促使这三个方面融合发展的数字经济。

　　科技是第一生产力，是推动经济社会发展的主要力量。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。总在参加十四届全国一次会议江苏代表团审议时强调：“在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。”

　　科技的生产力作用不仅仅在于产业的科技含量，更重要的是由量变到质变所反映的新科技的质态，即具有性的科技创新。世界范围内的几次科技和产业都产生了新的生产力，每个时期都是新科技推动生产力产生质的飞跃的，只有产生质变的科技创新才能称为新质生产力。因此，成为新质生产力的是新科技的生产力作用。新科技的生产力基础是科技的性突破。这种突破反映为每个经济时代的新动能。第一次产业产生的热力，第二次产业产生的电力，第三次产业产生的网力，以及当前正在推进的数字经济产生的算力，都是特定时代发展的新动能。

　　作为新质生产力的新科技属于国际前沿的科技，尤其是颠覆性科技。发展新质生产力，关键是研发并整合好科技创新资源发展新科技。发展并应用新科技就是培育和发展新质生产力。科技进步日新月异。发展新质生产力特别需要发展国际最新科技。不仅要跟踪，更要与发达国家并跑，并且在重要领域领跑。为此，特别需要关注世界科技发展的新趋势。麦肯锡公司提出的2023年最被关注的科技趋势包括：人工智能，如应用型人工智能等；构建数字未来，如下一代软件开发等；计算和连接的前沿，如先进连接技术、云以及边缘计算、量子技术等；尖端工程技术，如未来出行、未来生物工程、太空技术等；可持续发展，如电气化和可再生能源、其他气候相关的技术等。中国科协发布的2023年重大科学问题、工程技术难题和产业技术问题，人工智能、新能源、高性能材料、生命科学等领域重大问题受到关注。所有这些重大科学技术问题不仅要受到关注，更要有所突破。

　　基于新科技对新质生产力的动能作用，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。

　　新质生产力发展依托新科技，落脚点在新产业。这就是总所指出的：“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。”

　　马克思指出，区分经济时代，不在于生产什么，而在于怎样生产，使用什么生产工具。生产方式和生产工具反映一定经济时代的科技及其应用水平。这就是说，每个时代的新质生产力体现在生产工具的突破性改进及广泛应用上，如前几次科技和产业中产生的蒸汽机、电动机等。现阶段的新质生产力提供的是数字化平台和智能化工具，如智能手机、互联网平台、云计算、机器人、无人机等。采用这些新生产方式和工具的产业就成为新质生产力的载体。2023年7月，总在江苏考察时强调：“要加强科技创新和产业创新对接，加强以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。”

　　根据波特的竞争力理论，国家和地区竞争力表现为产业竞争力。现代竞争力是以产业为度量单位的。这就是说，进入新发展阶段，尽管生产工具仍然在一定程度上反映生产力性质，但更多的是以科技创新为依托的产业创新决定并反映生产力的质的提升。战略性新兴产业的水准及其所占比重反映社会生产力性质是旧还是新。

　　一般是先有科技后有产业。过去科技与产业在时间上会有较长的间隔期。也就是说，从科技的产生到产业上的相应变革，一般需要经过数十年。但现在，产业几乎与科技同时进行，新科技直接转化为新产业。由于科技日新月异，新产业的生命周期也明显缩短。这意味着发展新质生产力，不仅需要科技创新与产业创新融合，发展战略性新兴产业；还需要根据科技发展的新趋势，加强应用基础研究和前沿研究，超前研究未来科技，提前布局未来产业。

　　人与自然和谐共生不是不要发展，而是要建立在绿色发展基础之上。这就是总指出的：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”新质生产力包含了新能源和新材料。

　　对几次产业也有从能源角度区分的。已有的工业历程被称为“化石能源的时代”。化石能源至今仍然是各个产业的能源基础，但已经属于旧质生产力。说它是旧质生产力，如里夫金所说，原因主要有三点：一是进入21世纪，石油和其他化石能源日渐枯竭；二是靠化石燃料驱动的技术已陈旧落后，以化石能源为基础的整个产业结构运转乏力；三是使用化石能源的工业活动造成的碳排放破坏了地球和气候生态系统，并危及人类健康。这就提出了寻求新能源的能源的要求。这就是“互联网技术和可再生能源将结合起来，为第三次工业创造强大的基础，第三次工业将改变世界”。从一定意义上说，新能源是新产业的一个重要部分。

　　总已经明确宣示了我国碳达峰和碳中和的时间表。“双碳”目标下的新能源发展和利用本身就属于新质生产力，会带动科技和产业的性变化。党的二十大报告指出，要“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。扩绿和增长协同推进的关键在于科技进步，基础是发展绿色技术创造的新质生产力。由此催生以新能源（绿色能源）为基础的新科技和工业。当然，在以化石能源为基础的能源结构阶段采用的节能减排的新科技也应该归于新质生产力。

　　数字经济可以说是当前阶段新质生产力的综合质态，新科技、新产业、新能源都离不开数字经济。数字经济是数字化的信息和知识成为关键生产要素，以现代信息网络为重要载体，将有效利用信息通信技术作为提升效率和优化经济结构的重要动力的广泛经济活动。当前世界范围内，数字经济正在成为国际经济和科技竞争的新赛道。因此习总指出：“综合判断，发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技和产业变革新机遇的战略选择。”

　　当前数字经济之所以成为新质生产力的代表，主要是因为其包含了三个全新的要素：一是数据成为关键的生产要素；二是算力成为继热力、电力、网力之后的新动力；三是算法成为现代科技的新方法。这三个方面赋能各个产业就是新质生产力效应。按此特点，算力越是强大，算法越是先进，数字技术越是尖端，数字平台规模越大，应用越是广泛，数字经济的新质生产力作用就越大。现在依托数字经济的新质生产力正越来越多地体现在云技术、大数据、新一代互联网、物联网、人工智能等前沿尖端技术领域。数字产业为产业结构整体升级提供新质生产力。

　　现在数字经济的新质生产力作用还有很大的上升空间，无论是数字产业化还是产业数字化都需要充分利用其新质生产力的成果。由此提出数字经济迭代升级的要求。所谓迭代，就是既有现代的，又有新一代的。强调现代的数字经济，就是要求当前数字经济的应用范围和场景进一步扩大。尤其是充分利用现代数字技术，在一些领先领域如5G技术上持续保持优势，在一些瓶颈和“卡脖子”领域如芯片、光刻机、操作系统、机器人等方面取得突破。强调新一代的数字经济，就是需要进一步推动数字化升级，培育新的生产力。通过增强算力、优化算法，通过培育新一代信息技术和发展新一代信息产业（如6G），努力在新一代互联网、云技术、大数据、物联网、人工智能等尖端技术领域进入国际前沿。同时，促进数字产业随着新一代信息技术的进步而不断升级，提供更为广泛的应用场景。

　　新产业是新质生产力的落脚点。党的二十大提出建设现代化产业体系的要求。人们一般是从三次产业结构视角研究产业体系。总关于新质生产力概念及其内涵的重要论。